• WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
行政管理

浅谈网络舆论监督——权利与权力的博弈

时间:2013-11-1 16:41:56  作者:60论文网  来源:www.60lw.com  查看:130  评论:0

      题    目  浅谈网络舆论监督——权利与权力的博弈
      专业班级    级行政管理  
目 录
摘  要 2
引  言 4
一、网络舆论监督与公共权力制约 4
(一)网络舆论监督的涵义 4
(二)以权利制约权力是网络舆论监督的社会基础 5
(三)网络舆论监督在我国公共权力制约中的作用 6
(四)网络舆论监督实现了公众权利向权力的转换 7
二、网络舆论监督在公共权力制约过程中存在的问题 10
(一)网络媒体自身具有局限性 10
(二)网络舆论监督内容不全部真实 10
(三)网民素养有待提高 11
(四)国家对网络舆论监督的管理制度不完善 11
(五)网络舆论监督的规范缺乏相应的技术支持 12
三、进一步完善网络舆论监督的思考和建议 12
(一)完善法律制度,推动网络舆论监督的规范化 12
(二)加强传统媒体对网络监督的监督 13
(三)提倡自律,提高网民素养 13
(四)国家加强应对网络舆论监督管理的举措 14
(五)运用科技手段,加强对互联网内容的技术监管 15
四、结束语 15
参考文献 16
致 谢 17
摘  要
   网络舆论监督,是网民通过在互联网上表达倾向一致的意见来对国家和社会事务进行监督,其本质是意见监督,即通过网民的集体意见对现实中的国家和社会事务产生影响。网络时代的兴起,为公众实现权利对权力的制约提供了新方式和新途径,也提供了一个新的平台。和以往传统的媒体监督相比较,网络舆论监督具有独特优势和明显的时代特点。网络舆论监督的快速、便捷、高效,也促使公民的权利意识逐渐增强。但是网络舆论监督在公共权力制约过程中也存在许多问题。具体表现在:网络媒体自身具有局限性;网络舆论监督内容不全部真实;网民素养有待提高;国家对网络舆论监督的管理制度不完善;网络舆论监督的规范缺乏相应的技术支持等。建议通过完善法律制度;推动网络舆论监督的规范化;加强传统媒体对网络监督的监督;提倡自律,提高网民素养;国家加强应对网络舆论监督管理的举措;运用科技手段,加强对互联网内容的技术监管等措施来解决以上问题。
   
关键词:网络舆论监督,权力,权利,博弈浅谈网络舆论监督——权利与权力的博弈
引  言
   现今网络舆论监督的优越性加强了公民在舆论监督中的主体地位,不仅体现了权利监督权力的立法基础,而且也有助于实现个体公民监督权力向舆论监督权力的大转变。另外,我们也应看到网络舆论监督所固有的缺陷给社会带来的破坏性。因此,当今的网络舆论监督必须具有一定程度上的规范性,国家有必要通过立法和社会管理为网络舆论监督创造相对宽松的环境,同时还应该对网络作出各种规范性措施,保证政府在网络舆论监督中的主导作用。
   网络的出现为公众舆论监督提供了一个相对自由的话语平台,公众拥有了更多的社会话语权,实现了舆论监督在主体上的公共性,形成了一种全新的社会舆论监督方式——网络舆论监督。众多网民正在成为监督公权力的生力军,网络舆论在社会监督公权力方面发挥的作用日益显著,也引起诸多关注。
一、网络舆论监督与公共权力制约
(一)网络舆论监督的涵义
   网络舆论监督是随着社会的发展而出现的一种舆论监督方式。刘召成认为:“网络舆论监督是指社会公众利用互联网的舆论表达方式,对国家事务、社会现象以及一切社会成员的行为所实施的检查评定和督促”[① 刘召成:网络舆论监督的异化与人格权保护,信息网络安全,2008年第7期]。姜岭君认为: “所谓网络舆论监督, 是传统监督方式在网络信息化条件下的拓展,它是指以互联网为平台, 通过网络技术如电子数据库、电子课件等和各种网络形式如网页、电子邮箱、电子留言板、虚拟社区等,对掌握一定社会公共权力者行使权力的行为进行监督的过程,以达到权为民所用的目的”[② 姜岭君:对完善网络舆论监督的理性探讨,青年记者,2008年第23期]。有学者根据事实和意见的区别,将网络媒体的监督功能具体划分为网络新闻监督和网络舆论监督。所谓网络新闻监督是指传播者以在互联网上公开传播新闻事实的方式对国家和社会事务进行监督,其本质是事实监督。就网络舆论监督而言,是指网民通过在互联网上表达倾向一致的意见来对国家和社会事务进行监督,其本质是意见监督,即通过网民的集体意见对现实中的国家和社会事务产生影响。也就是说,网络舆论监督既不完全等同于新闻媒介的监督,也不完全等同于非新闻媒介监督。它是介于二者之间的一种复合形态。从上述观点看出, 网络舆论监督是指网民通过在互联网上表达倾向一致的意见来对国家和社会事务进行监督,其本质是意见监督,即通过网民的集体意见对权力机关处理国家和社会事务的行为产生影响。
(二)以权利制约权力是网络舆论监督的社会基础
   权力制约和监督是人类政治生活的永远的主题。从社会学角度而言,人类文明社会蕴含着一个十分重要而深刻的逻辑悖论:一方面,社会秩序由于其自身缺陷内在地要求政治国家运用其国家权力对社会生活进行必要的管理和控制;另一方面,国家又具有双重功能,它既能为社会公益的实现、社会秩序与公民权利的维护提供有力的权力保障,又天生具有侵略性和扩张性,存在破坏社会秩序、腐蚀社会肌体、侵害公民权利的危险性[③ 陈顺清.论以公民权利制约国家权力[J].湖南文理学院学报(社会科学版),2005,(3). ]。因而,人们对权力是既依赖又怀疑的态度。 人们对国家权力进行制约的探索从来没有止步过,从人类实践对权力制约的历史来看,权力制约主要存在三种模式,即“以道德制约权力”、“以权力制约权力”和“以权利制约权力”。伴随着权力制约理论发展,以权利制约权力越来越受到社会重视。“以权利制约权力”也是民主社会所特有的治国政策,其社会意义在于在正确解释权利与权力的关系的基础之上,合理地配置权利,使权利能起到限制权力滥用的作用。以权利制约权力的方式,不仅恰当划分公、私利益领域,规定公权力不可侵入的公民权利领域标准以制约国家权力,为了防止公权力被私自滥用,根据“委托——代理”理论,公民还被赋予了监督国家公权力的权利。马克思主义认为,一切权力属于人民,因而,只有人民群众实现了对权力的监督,才算是真正有效的制约,一旦离开了民众的监督来谈权力制约问题,就无法找到公权力制约的有效方法。马克思认为资产阶级以权利制约权力的制约方案仅仅是停留在权力运行表层,而没有深入到权力的实质。如果国家承认公民享有保留的权利,规定国家公权力不能逾越,这是一种社会公众权利对国家权力的消极制约的话,那么公众监督权的行使则是对国家公权力的一种积极制约,权力制约理论为公众舆论监督权提供了坚实的理论基础。
   尽管以权利制约权力的模式越来越受到社会重视,但在公权力制约的过程中,由于实际操作的困难,以权利制约权力仅作为其他主要权力制约模式的补充形式存在,公众的监督权作为对公权力的一种积极制约,其作用也很难实际有效的发挥。因为社会公众作为权力监督的主体是分散的,在以往由于受信息传播手段和方式的限制,形成不了强大的社会公众舆论监督的合力,而个体的监督能力往往是极其有限的。
   网络时代的兴起,为公众实现权利对权力的制约提供了新方式和新途径,也提供了一个新的平台。从权力制约的角度来看,网络舆论监督就是社会公众将互联网作为舆论集合的平台,对掌握社会公权力的人以及公权力的运行状态进行监督,网络舆论监督是公众权利对公权力的一种社会制约方式。网络舆论监督自身的优越性打破了传统的媒体话语权被公权力垄断的现状,从技术层面上实现了社会公众监督主体地位的强势回归,强化了公众在舆论监督中的主体地位,促进了公众参与社会监督的深度和广度。
   和以往传统的媒体监督相比较,网络舆论监督具有独特优势和明显的时代特点。网络舆论监督的快速、便捷、高效,也促使公民的权利意识逐渐增强。中国的众多网民为网络舆论监督奠定了坚实的群众基础,而网民参与的平等性、普遍性和低限制性,也激发了公众政治参与的热情,使网络监督的作用变得越来越大。与此同时,网络监督的匿名性和隐蔽性给公众带来了较多的安全感,对各种问题的讨论也变得更加自由和真实。网络监督的匿名性还使得公众所提供的信息线索比以往来得更真实、准确,因而对公权力的监督更加彻底。在现今的一些公众事件上,公众的知情权、参与权、监督权、表达权在网络监督过程中得到了很大程度上的满足,网络舆论也推动了公众事件发展的进程,最终使公平和正义得到维护。这类事件表明,网络舆论具有很强的权力监督能力。网络舆论监督以其高效、迅捷、灵活的方式深入到公众生活的各个层面,网络舆论监督对公共权力造成了巨大压力,它也使公权力处在从未有过的自我警示和约束之中。 四、结束语
   就目前社会的监督模式而言,一方面,网络舆论监督扩大了公民表达利益诉求参与政府监督的渠道,在一定程度上推动了我国的民主法治建设。另一方面,我们不得不承认,由于先天不足和后天失调,网络舆论监督中存在的网络炒作、网络暴力、情绪化等问题在一定程度上阻滞了我国现行民主政治的健康发展。因此,想要行使我们的权利,把权力关进笼子,我们只有全面深入科学地认识网络舆论监督这把双刃剑,并不断地对其进行规范和正确引导,才能真正发挥其社会防腐剂和民主推进剂的作用,从而推动我国民主政治体制的建设与和谐社会的构建。


参考文献
[1] 陈顺清.论以公民权利制约国家权力[J].湖南文理学院学报(社会科学版),2005(3).
[2] 三成热点事件网络制造.网民感叹:信访不如信网[N].重庆商报,2009—12—22.
[3] 徐文生.我国舆论监督与政府官员名誉权的冲突与规制[D].上海:华东师范大学硕士     学位论文,2006.
[4] 钟芸.中国舆论监督体制的现状、对策与思考[D].南京:南京师范大学,2004.
[5] (英)安东尼·吉凳斯.社会学[M].北京:北京大学出版社,2003.
[6] 谢靓.我国网络媒体舆论监督现状初探[D].武汉:武汉大学,2005.
[7] 黑格尔.法哲学原理[M].北京:商务印书馆,1961.
[8] (美)E.博登海默.法理学:法律哲学与法律方法[M].邓正来,译.北京:中国政法大     学出版社,2004.
[9] 候健.表达自由法制中的管理性权力[J].比较法研究,2008(2).
[10] 戴著.发挥网络监督的积极作用[J].理论前沿, 2009(05).
[11] 周若辉.谈谈互联网时代廉政建设与网络监督[J]. 湖湘论坛, 2009(04).
[12] 张磊,陈发鸿.信息时代网络舆论监督领导干部机制发展研究[J].辽宁行政学院学报,       2010(01).
[13]周可达网络舆论监督及其规范[J]学术论坛,2009(7)
[14][美]凯斯·桑斯坦.网络共和国—网络社会中的民主问题[M]黄维明译.上海:上海人      民出版集团,2003.
[15] 魏永征.新闻传播法教程[M].北京:中国人民大学出版社,2002.
[16] 李永刚.我们的防火墙: 网络时代的表达与监管[M]桂林:广西师范大学出版社,2009.

 

 


致 谢
   转眼间,大学四年就过去了,大一却恍若昨天。而今,我又即将踏上新的征程。大学生涯就要结束了,一路走来,感受颇深。在人生很重要的阶段,我非常感激这四年时光中的良师益友。
   首先,非常感谢我本科毕业论文的指导老师赵民学老师,在论文的选题,写作和修改上给与我的指导和督促,在论文完成过程中的非常细心和耐心的指正,让我获益匪浅。赵老师和蔼可亲,治学严谨,对待工作精益求精,是我今后工作和学习的榜样!在完成论文的同时,也学到了许多课本上没有的知识,对我以后的生活和学习有着深刻的影响。在此,谨向赵民学老师表达衷心的感谢和美好的祝愿!愿您工作顺意,桃李满园!
   其次,非常感谢我在农大四年中非常敬佩的老师们!是你们教会了我在今后生活中的态度和责任,让我有信心走向社会,服务社会。
   最后,感谢我的大学四年的同窗们,你们是我人生中的美好而宝贵的财富。感谢你们的帮助和陪伴。谢谢你们!
   
   


标签:浅谈 网络 舆论 监督 权利 

以上文章均是免费参考资料,并非完整毕业设计论文,需要原创、完整论文请联系本站客服获取。

本站承诺:凡在本站订做的论文,一律原创定制包修改包过直到通过为止

版权所有:60论文网  网址:http://www.60lw.com

转载时请注明出处和网址

我是60论文网客服一,请点击与我QQ交谈! (毕业论文客服)      我是60论文网客服二,请点击与我QQ交谈! (毕业设计客服)      我是60论文网客服三,请点击与我QQ交谈!(硕士、职称论文客服)
相关评论